ฝรั่งเศสอาจเป็นประเทศที่ดื่มไวน์ แต่รัฐบาลต้องการให้ปลูกองุ่นในปริมาณที่พอเหมาะ
ประเทศไฮโลออนไลน์ChablisและChampagneชนะการต่อสู้ในกรุงบรัสเซลส์เพื่อยืดเวลากฎพิเศษของสหภาพยุโรปที่ออกแบบมาเพื่อหยุดไวน์ที่ท่วมตลาดโดยจำกัดการเติบโตของไร่องุ่นของยุโรปอย่างแน่นหนา
ผู้ผลิตไวน์ได้รับการคุ้มครองเหล่านี้ซึ่งรับประกันผลกำไรและความสามารถในการคาดการณ์ นอกเหนือไปจากเงินอุดหนุนฟาร์มของสหภาพยุโรปที่เอื้อเฟื้อ แต่ชัยชนะของฝรั่งเศสเป็นผลพวงต่อคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งใช้เวลาหลายปีในการโต้เถียงกันว่าพวกเขาบีบคอภาคธุรกิจและป้องกันไม่ให้มีการปรับปรุงในยุคนี้ ของการแข่งขันระดับโลกที่เพิ่มขึ้นและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ในขณะที่นโยบายฟาร์มของสหภาพยุโรปในอนาคต
ถูกตอกย้ำในกรุงบรัสเซลส์ วาระการเปิดเสรีของคณะกรรมาธิการจึงถูกแย่งชิงโดยกลุ่มพันธมิตรที่นำโดยฝรั่งเศสจากประเทศที่ปลูกไวน์และผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาที่มีอำนาจซึ่งมุ่งมั่นที่จะยึดมั่นในระบบที่พวกเขากล่าวว่ารักษารูปแบบการเย็บปะติดปะต่อกันของยุโรปของไร่องุ่นที่ดำเนินกิจการโดยครอบครัว เมื่อเทียบกับการผลิตขนาดใหญ่ในประเทศอย่างสหรัฐอเมริกาและออสเตรเลีย
Thierry Coste ผู้ผลิตไวน์ชาวฝรั่งเศสจากล็อบบี้ของเกษตรกรในสหภาพยุโรป Copa & Cogeca กล่าวว่า “ด้วยการจัดการศักยภาพการผลิตและรักษาระดับปัจจุบันให้มากหรือน้อย เราสามารถรับประกันเอฟเฟกต์โมเสคนี้ได้ สู่ “ไวน์อุตสาหกรรมประเภท Coca-Cola” ที่หยั่งรากลึกในยุโรป
ภายใต้กฎของสหภาพยุโรป เกษตรกรในประเทศผู้ผลิตไวน์หลักของกลุ่ม เช่น ฝรั่งเศส สเปน และอิตาลี สามารถปลูกองุ่นได้ก็ต่อเมื่อได้รับใบอนุญาตให้ปลูกองุ่นแบบพิเศษ ซึ่งมีจำนวนจำกัด เนื่องจากในแต่ละปีแต่ละประเทศสามารถขยายสวนองุ่นได้เพียง 1 เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ที่พวกเขาใช้ไปแล้ว
ผู้ผลิตไวน์ชั้นยอดตั้งแต่บอร์โดซ์ไปจนถึงรีโอคาซึ่งได้รับประโยชน์จากฉลากของสหภาพยุโรปที่ร่ำรวยซึ่งช่วยรักษาทรัพย์สินทางปัญญาและเพิ่มการเข้าถึงตลาดในต่างประเทศ เกรงว่าไวน์ที่ล้นตลาดจะทำให้ไวน์ล้ำค่าของพวกเขาลดคุณค่าลง
รัฐบาลฝรั่งเศสและสเปนเห็นพ้องต้องกัน โดยเตือนในประกาศ 11 ประเทศ เมื่อปีที่แล้วว่า “การไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบจะนำไปสู่อุตสาหกรรมการผลิตไวน์และการสูญหายของการถือครองของครอบครัว”
ในระหว่างการเจรจาแบบปิดประตูในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาเกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายเกษตรร่วม (CAP) รัฐบาลสหภาพยุโรปและรัฐสภายุโรปได้ทำข้อตกลงชั่วคราวเพื่อขยายการควบคุมอุปทานจากจุดสิ้นสุดที่วางแผนไว้ในปี 2573 จนถึงปี 2588 นักการทูตของสหภาพยุโรปสามคนบอกกับ POLITICO คณะกรรมาธิการไม่ต้องการให้มีการตัดสินใจจนกว่าจะมีการพิจารณาทบทวนตามกำหนดในปี 2566
ผู้ร่างกฎหมายสังคมนิยมฝรั่งเศส Éric Andrieu ซึ่งเป็นผู้นำของรัฐสภาในแฟ้มข้อมูลและกำลังผลักดันให้ขยายเวลาไปถึงปี 2050 สามารถเรียกร้องความสำเร็จเกือบทั้งหมด ในขณะที่ผู้รายงานเงาและเพื่อนร่วมชาติ Anne Sander ซึ่งเป็นสมาชิกรัฐสภาฝ่ายขวากลางยินดีกับข้อตกลงดังกล่าว “ ข่าวดี.”
ฝรั่งเศสกับคณะกรรมาธิการ
ข้อตกลง ที่ขับเคลื่อนโดยฝรั่งเศสนั้นผูกติดอยู่แม้จะได้รับคำเตือนอย่างเลวร้ายจากคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับผลที่ตามมาในระยะยาวของการรักษาระบบดังกล่าว
ข้าราชการของสหภาพยุโรปกล่าวว่าการขยายเวลาจะล็อคราคาที่ดินที่สูงเกินไปยกเว้นเกษตรกรที่อายุน้อยกว่า เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และมีนวัตกรรมมากขึ้นจากการเติมเต็มสต็อกของผู้ผลิตไวน์ที่มีอายุมากของยุโรป และทำให้ภาคส่วนนี้ไม่พร้อมที่จะตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหรือการเปลี่ยนแปลงในรูปแบบต่างๆ ของผู้บริโภคไวน์ที่ต้องการดื่ม
“ไม่มีเหตุผลทางการเมืองและเศรษฐกิจสำหรับความต่อเนื่องของข้อจำกัดเหล่านี้” โฆษกคณะกรรมาธิการกล่าว ในขณะที่การเจรจาของ CAP เริ่มขึ้นเมื่อปลายปีที่แล้ว
คณะกรรมาธิการต้องการเลิกใช้การคุ้มครองพิเศษของอุตสาหกรรมไวน์ ซึ่งขณะนี้เป็นภาคเกษตรกรรมเพียงภาคเดียวในกลุ่มที่ยังคงได้รับประโยชน์จากโควตาการผลิตที่สะดวกสบาย หลังจากที่บรัสเซลส์ยกเลิกข้อจำกัดด้านน้ำตาลและผลิตภัณฑ์นมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
แต่ผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาของผู้ผลิตไวน์ดูเหมือนจะขุดคูน้ำลึก ๆ รอบการคุ้มครองของสหภาพยุโรปที่พวกเขาได้รับในปัจจุบันไม่ต้องสงสัยเลยว่าได้รับความกล้าหาญจากประสบการณ์ของพวกเขาในระหว่างการปฏิรูปครั้งสุดท้ายของ CAP เมื่อพวกเขาช่วยโค่นล้มแผนการที่รัฐบาลสหภาพยุโรปจัดทำขึ้นเพื่อเปิดเสรีตลาดไวน์ อย่างเต็มที่ .
เมื่อเห็นว่าตัวเองอ่อนแอ คณะกรรมาธิการจึงยอมให้ขยายระบบในระหว่างการเจรจา CAP ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา โดยมีข้อแม้ว่าขีดจำกัดรายปีจะเพิ่มเป็นสองเท่าเป็น 2 เปอร์เซ็นต์หลังจากปี 2030 ตามข้อมูลภายในที่คุ้นเคยกับตำแหน่งของคณะกรรมาธิการในการเจรจา
“ความเสี่ยงคือจะมีความท้าทายทางกฎหมายจากผู้ผลิตไวน์รุ่นเยาว์ [ตัวอย่าง] ในโพรวองซ์ ที่จะบอกว่ามันเป็นหัวเรือใหญ่ ไม่สามารถเข้าถึงภาคส่วนนี้ได้ และโดยพื้นฐานแล้วจะมีเพียงไม่กี่คนที่ได้รับสิทธิพิเศษที่ชอบการผูกขาด” บุคคลดังกล่าวกล่าว
แต่นั่นดูเหมือนจะห่างเหินจากสถาบันอื่น ๆ ของสหภาพยุโรปและถูกปฏิเสธ อย่างเปิดเผยต่อสาธารณชน ว่า “เป็นอันตราย” โดยผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาไวน์ของสหภาพยุโรปเช่นกลุ่มผู้ผลิตไวน์อิสระ CEVI
ยิ่งไปกว่านั้น เกษตรกรหนุ่มเองก็ต่อต้านมัน
“การจำกัด 1 เปอร์เซ็นต์ไม่ได้จำกัดการเข้าถึงของเกษตรกรรุ่นเยาว์ในการเข้าถึงพื้นที่เพาะปลูกใหม่” ซามูเอล แมสส์ เกษตรกรชาวฝรั่งเศสวัย 32 ปีที่ปลูกองุ่นออร์แกนิกนอกเมืองมงต์เปลลิเยร์ ทางโทรศัพท์ เหมือนกับเสียงไฟฟ้าของเขา กรรไกรตัดแต่งกิ่งเถาวัลย์วนอยู่ในพื้นหลัง
Masse ซึ่งเป็นประธานสภาเกษตรกรรุ่นเยาว์แห่งยุโรปกล่าวว่าขีดจำกัด 1% เป็นสิ่งสำคัญสำหรับการผลิตไวน์คุณภาพสูงและรายได้ที่เหมาะสมสำหรับเกษตรกร แต่ระบบควรได้รับการปรับแต่งเพื่อให้เกษตรกรรุ่นเยาว์อยู่ในแนวรับอนุญาตก่อน .
ซ่าเพื่อความคล่องตัว
อิตาลีซึ่งเป็นผู้ส่งออกรายใหญ่ที่สุดของกลุ่มตามปริมาณมีจุดยืนที่เหมาะสมกว่าฝรั่งเศสหรือกลุ่มผู้ปลูกองุ่นในสหภาพยุโรปจำนวนมากเมื่อพูดถึงอนาคตของการปลูกองุ่น
ส่วนหนึ่งเป็นผลจากความต้องการไวน์อิตาลีที่เฟื่องฟู เช่น Prosecco ซึ่งนำไปสู่การตื่นทองสำหรับสิทธิการปลูกใหม่ใน ภาคตะวันออก เฉียงเหนือของประเทศ และกำลังกระตุ้นให้ผู้ปลูกบางรายต้องเสียมารยาทตามข้อจำกัดของอุปทานของสหภาพยุโรป การควบคุม
แม้ว่าไร่องุ่นใหม่จะมีพื้นที่เพียงประมาณ 7,000 เฮกตาร์ในปี 2018 ในอิตาลี แต่ก็มีการร้องขอให้ปลูกพื้นที่ประมาณ 64,000 เฮกตาร์ ซึ่งมากกว่าในประเทศอื่นๆ ที่โครงการของสหภาพยุโรปมีผลบังคับใช้ ตามสถิติของ คณะกรรมาธิการ
ล็อบบี้ไวน์ของอิตาลีไม่ต้องการเปอร์เซ็นต์ที่สูงกว่า แต่ต้องการให้ระบบอนุญาตให้ประเทศต่างๆ รีไซเคิลการอนุญาตที่สูญหายไปเมื่อไร่องุ่นถูกละทิ้ง
อาจยังมีเวลาสำหรับชาวอิตาลีที่จะเข้าสู่การเจรจา CAP เพราะไม่มีการตกลงใดๆ จนกว่าทุกอย่างจะตกลงกัน และการเจรจาไม่คาดว่าจะสิ้นสุดจนถึงเดือนพฤษภาคม
ไวน์บด
ระเบียบวาระการประชุมของคณะกรรมาธิการก็ถูกปฏิเสธเช่นกัน เนื่องจากโอกาสที่น่ากลัวของการทำลายข้อจำกัดของเถาองุ่น เช่นเดียวกับที่ผู้ขายไวน์ของยุโรปพบว่าตัวเองถูก ปิด ล้อมด้วยภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ และการปิดร้านอาหารที่น่าจับตามอง
“ในขณะนี้ การเปิดเสรีอาจส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อภาคส่วนนี้” Roberta Sardone จากCREAซึ่งเป็นศูนย์วิจัยการเกษตรที่เชื่อมโยงกับกระทรวงฟาร์มของอิตาลีกล่าว
แต่ถึงแม้ว่า Sardone กล่าวว่าการติดไฟเต็มกองไฟจะเสี่ยงเกินไป แต่เธอก็ยังโต้แย้งว่าวิธีการทำงานของระบบในปัจจุบันนั้นเป็นภาระมากเกินไป
เธอยังกล่าวอีกว่า ข้อจำกัดเป็นลางไม่ดีสำหรับการโจมตีของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งได้เริ่มบังคับให้ผู้ปลูกต้องพิจารณาพันธุ์องุ่นที่ทนความร้อนมากขึ้น หรือเปลี่ยนเทคนิคการปลูกอันศักดิ์สิทธิ์ของพวกเขา
สเปน – ผู้ผลิตไวน์รายใหญ่อีกรายซึ่งสนับสนุนแรงผลักดันของฝรั่งเศส – ใช้โควตาเพียงครึ่งเดียวของโควตา 1 เปอร์เซ็นต์สำหรับการขยายไร่องุ่น โดยแสดงให้เห็นถึงแนวทางที่ระมัดระวังอย่างยิ่งโดยอ้างว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเสี่ยงต่อการผลิตไวน์แบบเทอร์โบชาร์จ
“การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว และทั้งหมดนี้อาจต้องใช้ความสามารถของภาคส่วนในการปรับตัวให้เข้ากับสภาพใหม่มากขึ้น และผมคิดว่าโครงการนี้เป็นข้อจำกัดสำหรับการพัฒนานี้” ซาร์โดนกล่าวไฮโลออนไลน์
