บาคาร่าเงินสดกู้คืนของฮังการีในบริเวณขอบรก

คณะบาคาร่ากรรมาธิการยุโรปและรัฐบาลฮังการีถูกกำหนดให้ผ่านพ้นเส้นตาย “สิ้นเดือนกันยายน” โดยไม่ต้องตกลงกันเกี่ยวกับแผนฟื้นฟูการแพร่ระบาดครั้งใหญ่ของประเทศ ทำให้เหลือเงินช่วยเหลือมากกว่า 7 พันล้านยูโรแขวนอยู่ข้อขัดแย้งเกี่ยวกับกองทุนฟื้นฟูเป็นหนึ่งในแนวหน้าในการต่อสู้กับรัฐบาลของนายกรัฐมนตรี Viktor Orbán ของคณะกรรมาธิการอย่างต่อเนื่อง อีกประการหนึ่งคือการต่อสู้เพื่อการปฏิบัติต่อชนกลุ่มน้อยทางเพศของบูดาเปสต์ และOrbánก็ไม่อายที่จะตำหนิบรัสเซลส์ในทั้งสองประเด็นซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการหาเสียงเลือกตั้งใหม่ของเขาก่อนการลงคะแนนในฤดูใบไม้ผลิหน้า

ฮังการีจะได้รับเงินช่วยเหลือจำนวน 7.2 พันล้านยูโร

ภายใต้กองทุน ตอบโต้ coronavirus ของกลุ่ม ซึ่งคิดเป็นมูลค่าประมาณ 5% ของ GDP ของประเทศ แต่บรัสเซลส์ได้จัดทำแผนในช่วงซัมเมอร์นี้เนื่องจากข้อกังวลว่าไม่สามารถแก้ไขปัญหาการทุจริตได้เพียงพอ ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะขยายเวลาการเจรจาออกไปจนถึงสิ้นเดือนกันยายน โดยมีเป้าหมายเพื่อค้นหาการประนีประนอมที่ยังไม่เกิดขึ้น 

“วันนี้ไม่มีการตัดสินใจ” โฆษกของคณะกรรมาธิการกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดี โดยเสริมว่า “ยังไม่อยู่ในฐานะที่ยังไม่สามารถสรุปการประเมิน [ของ]” เกี่ยวกับแผนการใช้จ่ายของฮังการี

ในเกมที่กะพริบตาก่อน คณะกรรมาธิการอยู่ภายใต้การพิจารณาอย่างใกล้ชิดจากรัฐสภายุโรปและประเทศในสหภาพยุโรปอื่น ๆ ซึ่งจะฟาดฟันหากพวกเขารู้สึกว่าแผนอ่อนแอกำลังได้รับการอนุมัติ ในเวลาเดียวกัน การปฏิเสธอย่างตรงไปตรงมาไม่น่าจะเกิดขึ้นได้ เนื่องจากจะทำให้ความตึงเครียดกับฮังการีลุกลามและมีส่วนร่วมในการเสนอราคาเลือกตั้งใหม่ของ Orbán ที่กรุงบรัสเซลส์

โฆษกรัฐบาลฮังการีกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่า “ปัจจุบันบรัสเซลส์และฝ่ายซ้ายยุโรปกำลังโจมตีฮังการีเนื่องจากฮังการีไม่อนุญาตให้มีการโฆษณาชวนเชื่อของ LGBTQ ในโรงเรียนและสื่อ นั่นคือเหตุผลที่พวกเขาระงับเงินทุนที่ฮังการีมีสิทธิ์ได้รับ” โฆษกของฮังการีได้เริ่มจัดหาเงินทุนสำหรับแผนฟื้นฟูด้วยหนี้ของประเทศแล้ว

โฆษกรัฐบาลกล่าวถึงร่างกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภาฮังการีในช่วงซัมเมอร์นี้ ซึ่งถูกมองว่าเป็นการเลือกปฏิบัติต่อชนกลุ่มน้อยทางเพศ ซึ่งคณะกรรมาธิการได้นำฮังการีขึ้นศาลแล้ว แต่ผู้บริหารของสหภาพยุโรปอ้างว่าการอนุมัติแผนฟื้นฟูเป็นประเด็นที่แยกต่างหาก ขึ้นอยู่กับว่าประเทศมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์เฉพาะภายใต้กฎของกองทุนสหภาพยุโรปหรือไม่

กฎเหล่านี้รวมถึงการประเมินการป้องกันการทุจริตคอร์รัปชั่น

ที่ผ่านหรือไม่ผ่านในแผนการใช้จ่าย ประเทศต่างๆ ยังต้องจัดการ “ทั้งหมดหรือส่วนย่อยที่มีนัยสำคัญ” ของปัญหาเชิงโครงสร้าง ซึ่งในกรณีของฮังการีรวมถึงคำขอเพื่อต่อต้านการทุจริตโดยทั่วไป และเพื่อเสริมสร้างความเป็นอิสระของการพิจารณาคดี — ประเด็นที่ “ยังคงไม่ได้รับการจัดการ” ตามการประเมินล่าสุดของ คณะกรรมาธิการเรื่อง หลักนิติธรรมในฮังการี การประเมินดังกล่าวพบว่า “กลไกการควบคุมที่เป็นอิสระยังคงไม่เพียงพอสำหรับการตรวจจับการทุจริต”

การประชุมระหว่างเจ้าหน้าที่ฮังการีและบรัสเซลส์ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาได้มุ่งเน้นไปที่การประนีประนอมยอมความเพื่อให้ทั้งสองฝ่ายเดินจากไปอย่างได้รับชัยชนะ คณะกรรมาธิการสามารถอนุมัติแผนและปลดบล็อกการชำระเงินครั้งแรกซึ่งมีมูลค่า 13 เปอร์เซ็นต์ของทั้งหมด แต่เชื่อมโยงการเบิกจ่ายในอนาคตกับภาระผูกพันเพิ่มเติมในนามของรัฐบาลฮังการีตามรายงานของเจ้าหน้าที่ที่คุ้นเคยกับการเจรจา 

ภาระผูกพันเหล่านั้นอาจรวมถึงรายการต่างๆ เช่น การลงทะเบียนเครื่องมือขุดข้อมูลที่เรียกว่า Arachne ซึ่งจะทำให้การรักษาผู้ได้รับผลประโยชน์สุดท้ายของกองทุนง่ายขึ้น แต่จนถึงตอนนี้บูดาเปสต์ก็ขัดขืน

Orbánได้ตำหนิสำหรับความล่าช้าที่ประตูของคณะกรรมาธิการโดยวิพากษ์วิจารณ์ “นโยบายที่ไม่มีหลักการบางส่วนและเป็นมืออาชีพของบรัสเซลส์” Orbánอ้างว่าความล่าช้าทำให้ฮังการีเสียเปรียบเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศในสหภาพยุโรปอื่น ๆ ที่ได้รับเงินสดจากกองทุนการกู้คืนและความยืดหยุ่นของสหภาพยุโรปแล้ว

Gergely Gulyás เสนาธิการของ Orbán กล่าวเมื่อวันพุธว่าการเจรจายังดำเนินต่อไปและยังมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันอยู่บ้าง

หากมีการประนีประนอมและในที่สุดคณะกรรมาธิการก็อนุมัติแผน จะต้องได้รับการสนับสนุนจากประเทศในสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ บางประเทศมีเสียงพูดเกี่ยวกับการเชื่อมโยงกองทุนของสหภาพยุโรปกับหลักนิติธรรม รวมถึงประเทศเนเธอร์แลนด์และประเทศสแกนดิเนเวีย แต่ไม่มีการสนับสนุนเพียงพอที่จะปิดกั้นเงินทุน นักการทูตกำลังเฝ้าดูการเคลื่อนไหวของคณะกรรมาธิการอย่างใกล้ชิด

นักการทูตของสหภาพยุโรปกล่าวว่า “ไม่ใช่เรื่องเหลวไหลเกินกว่าที่พวกเขาจะหาได้ แต่ในขณะนี้เป็นเรื่องยากที่จะเห็นว่าพวกเขาจะทำได้เว้นแต่ฮังการีจะยอมรับบางสิ่งบางอย่าง” นักการทูตของสหภาพยุโรปกล่าว “สิ่งนี้ต้องถูกมองว่าน่าเชื่อถือ” พวกเขากล่าวเสริม โดยอ้างถึงคณะกรรมาธิการ “ฉันไม่ได้อิจฉาพวกเขา”

ในขณะเดียวกัน รัฐสภายุโรปและภาคประชาสังคมก็กดดันมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งไม่ต้องการให้คณะกรรมาธิการเลือกสิ่งที่พวกเขามองว่าเป็นการบรรเทาทุกข์ทางการเมือง Transparency International และองค์กรพัฒนาเอกชนต่อต้านการทุจริตอื่นๆ ในสัปดาห์นี้ได้เขียนจดหมายถึงคณะกรรมาธิการเพื่อขอให้พวกเขาชะลอการอนุมัติแผนของฮังการี “จนกว่าจะมีการกำหนดมาตรการที่เป็นรูปธรรม” เพื่อจัดการกับ “ความเสี่ยงที่ร้ายแรงของการทุจริต” 

รัฐสภาจะจัดอภิปรายในประเด็นนี้ในวันพุธตามคำร้องขอของกลุ่มเสรีนิยม Renew Europe

Dacian Cioloş ประธาน Renew Europe กล่าวว่า “คณะกรรมาธิการมีอำนาจในการบังคับให้Orbánแก้ไขปัญหาคอร์รัปชั่นที่ร้ายแรงที่สุดของฮังการี” “มันต้องใช้มัน ตอนนี้.”บาคาร่า